Leitlinien 2021 Entwurf

Präambel

Der Gemeinderat und die Verwaltung der Gemeinde Haar geben sich folgende Leitlinien, in denen sie gemeinsame Ziele für die nächsten Jahre festlegen. Weitere Sätze zur Einleitung

Bürgerservice, Verwaltung und Finanzen

Die Gemeindeverwaltung versteht sich als serviceorientierter Dienstleister für die Bürgerinnen und Bürger. Das Ziel ist ein bedarfsgerechtes analoges sowie digitales Serviceangebot für alle. Dazu optimieren unsere Prozesse stetig und passen sie neuen Anforderungen an.  Zur Sicherung der kommunalen Aufgaben und weiterer Investitionsvorhaben bekennt sich die Gemeinde zu einer wirtschaftlich nachhaltigen und generationengerechte Finanzpolitik.

  • Wir informieren regelmäßig über Ratsentscheidungen und laufende Aufgaben der Verwaltung mit dem Ziel durch aktive Medienarbeit eine hohe Transparenz und Bürgernähe aufrechtzuerhalten.
  • Darüber hinaus bieten wir vielfältige Mitbestimmungsformen für die  Bürger:innen wie Bürgerbeteiligungen und -beratungen, Befragungen und Diskussionsforen an.
  • Wir verpflichten uns beim den Einkauf von klimafreundlichen, kreislaufgerechten und gesunden Produkten und Dienstleistungen sowie den gemeindlichen Betrieb (Beschaffungsrichtlinie).
  • Als vorbildlicher Arbeitgeber fördert die Gemeinde Haar Leistungen und Entwicklungsmöglichkeiten ihrer Beamt:innen und Beschäftigten und bietet Ausbildungsplätze an.
  • Wir wollen Vorreiter bei der Digitaliserung kommunaler Prozesse und Dienstleistungen sein.

Persönlich und digital, als effizienter Dienstleister und Kommunikator: So verstehen wir den Servicegedanken in einem zirkulären Haar

Wirtschaft

Wir verstehen Haar als Standort moderner, nachhaltig wirtschaftender Unternehmen und werden durch aktive Wirtschaftsförderung bestehende Firmen unterstützen und neue Firmen und damit auch Arbeitsplätze vor Ort ansiedeln.

  • Wir streben durch die Schaffung wohnortnaher Arbeitsplätze ein ausgewogenes Verhältnis der Anzahl von Arbeitnehmern zu Arbeitsplätzen an.
  • Unsere aktive Wirtschaftsförderung betreibt ein an der Positionierung ausgerichtetes Standortmarketing. Die Gemeinde ist kommunaler Partner der ansässigen Betriebe und motiviert passende Unternehmen für den Standort Haar.
  • Durch die Verbindung von Ökologie und Ökonomie positionieren wir Haar als „Circular City“ im Wettbewerb um Unternehmensansiedlungen.
  • Die Gemeinde Haar fördert eine digitale Transformation zur Smart City mit dem Ziel der nachhaltigen Entwicklung einer ressourceneffektiven/kreislaufgerechten, bedarfsgerechten Lösung für die zentralen Herausforderungen der Stadtentwicklung.
  • Mit dem Profil „Gesundheitsstandort Haar“ entwickelt und verbindet die Gemeinde ein vielfältiges Angebot für den Erhalt und die Wiedergewinnung physischer und psychischer Gesundheit sowie die Stärkung des allgemeinen Wohlbefindens der Bürger:innen und Gäste.

Als „Circular City“ bietet Haar echte Standortvorteile für innovative Unternehmen

Planen und Bauen / Siedlungsentwicklung

Unsere städtebaulichen Leitziele steuern die bauliche und infrastrukturelle Entwicklung der Gemeinde. Im Mittelpunkt stehen der Ausbau und Erhalt der Wohnqualität, ein behutsames Wachstum und die Bekenntnis zur kompakten und polyzentrischen Siedlungsstruktur. Architektonische und ökologische Qualität bei kommunalen Bauvorhaben sind richtungsweisend für das Ortsbild. Die Leitlinien zur Nachhaltigkeit im Bereich Bau und Planung sichern die Qualität und wirken auf den Einsatz neuer Baustoffe und Bauformen nach dem Cradle-to-Cradle-Prinzip hin.

  • Wir steuern die Ortsentwicklung durch Bebauungs- und Rahmenpläne.
  • Innenentwicklung hat Vorrang vor Außenentwicklung. Wir streben dabei sowohl flächensparende Verdichtung als auch eine Aufwertung der nichtüberbauten Flächen (doppelte Innenentwicklung) an. Verdichtung soll vorrangig entlang der Hauptverkehrsachsen stattfinden.
  • Bezahlbarer Wohnraum und familiengerechte sowie barrierefreie Wohnungen sollen vorrangig entstehen, gerne auch in Zusammenarbeit mit Wohnungsbaugenossenschaften.
  • Um Monostrukturen zu vermeiden, sollen verschiedene Wohnformen pro Quartier gefördert werden auch um z.B. schnelle Hilfe und eine gute Unterkunft für Wohnungslose zu ermöglichen.
  • Die Schaffung von Wohnbauland erfolgt unter den Grundsätzen der sozialgerechten Bodennutzung (SoBoN).
  • Wir betreiben eine möglichst flächendeckende Weiterentwicklung der wohnortnahen Nahversorgung über ein Einzelhandelskonzept mit definierten Standorten- und Sortimenten.

Bauen und Ortsentwicklung werden vom Kreislaufgedanken der hochwertigen Wiederverwendung bestimmt

Klima

Mit der Ausrufung des Klimanotstands haben wir den Kampf gegen die Erderhitzung zur zentralen Richtschnur unseres Handelns erklärt. Wir wollen eine CO2-neutrale Gemeinde werden und damit unseren Beitrag zur Einhaltung des 1,5°-Ziels des Pariser Klimaschutzabkommens leisten. Dafür müssen wir rasch und konsequent in CO2–neutrale Energiekreisläufe einsteigen, also auf Strom aus erneuerbaren Quellen und eine klimaneutrale Wärmeversorgung und Mobilität umstellen.

  • Wir geben uns ambitionierte und messbare Klimaziele.
  • Wir messen unsere Entscheidungen an diesem Ziel und verpfichten uns zum klimaneutralen, ja klimapositiven Handeln.
  • Wir streben dieses Ziel für unsere eigenen Gemeindewerke an und machen ihn zum Maßstab, wo wir Energie von Dritten beziehen müssen.
  • Wir wollen Vorbild und Vorreiter für klimaneutrales Bauen und Gebäudemanagement sein.
  • Wir unterstützen und beraten die Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen bei Fragen des Klimaschutzes.
  • Wir versuchen unabwendbare Folgen der Klimawandels durch aktives Mikroklimamanagement abzumildern und die Klimaresilienz zu steigern.

Geschlossene klimaneutrale Energiekreisläufe bieten eine nachhaltige Perspektive für ein zirkuläres Haar

 Umwelt

Der Erhalt einer intakten Umwelt als Lebensgrundlage für uns alle ist nicht ersetzbar oder verhandelbar. Ihre biologischen Kreisläufe gilt es zu schützen, zu stärken und wiederherzustellen, wo sie durch uns Menschen beeinträchtigt wurden. Die Gemeinde nimmt ihre Verantwortung für diese Zukunftssicherung wahr und engagiert sich in zahlreichen Initiativen zum Natur-und Klimaschutz.

  • Wir fördern Umweltwissen und Energiebewusstsein durch Öffentlichkeitsarbeit und Zusammenarbeit mit Haarer Vereinen, Institutionen und vor allem mit den Schulen.
  • Wir erhalten die Artenvielfalt und verbessern die ökologische Wertigkeit kommunaler Grünflächen durch eine bewusste und nachhaltige Anlage und Pflege und beraten Bürgerinnen und Bürger im Sinne des Erhalts intakter Lebensräume für heimischen Tier- und Pflanzenarten.
  • Wir schaffen und erhalten eine durchgehende Grünflächenvernetzung für Mensch und Natur im gesamten Gemeindegebiet und hin zu den Nachbargemeinden.
  • Wir reduzieren Abfälle und fördern die Kreislaufwirtschaft durch geeignete Angebote und Maßnahmen für Bevölkerung und Unternehmen.
  • Dabei fokussieren wir uns auf abfall-und schadstofffreie Produkte im gesamten Verwaltungshandeln und sensibilisieren die Bürgerschaft sowie alle lokalen Akteure für die Themen Wertstoffe und Abfallvermeidung.
  • Wir betreiben aktiven Immissionsschutz, sei es bei Feinstaub, Lärm, Streulicht oder Mobilfunk.

Intakte Ökosysteme zeigen uns, wie Biodiversität und vernetztes Zusammenwirken zum Vorbild für ein zirkuläres Haar werden.

Verkehr

Attraktive, sichere und klimagerechte Mobilität ist die Leitlinie unseres Mobilitätskonzept, wie es die Gemeinde 2020 beschlossen hat. Es berücksichtigt alle Verkehrsarten, zielt aber auf die Verlagerung hin zum Umweltverbund, also dem Radverkehr sowie den öffentlichen Nahverkehr.

  • Ein Haar der kurzen Wege vermeidet innerörtlichen Verkehr und Stau und lädt zum Gehen und Radfahren ein
  • Wir werden den Anteil des Radverkehrs steigern
  • Wir machen den ÖPNV durch gut getaktete und schnelle Busse und Bahnen attraktiver
  • Wir setzen die Maßnahmen des Mobilitätskonzepts zügig und konsequent um
  • Wir bauen das gemeindliche Mobilitätsangebot aus

Vorrang für die Mobilität im Umweltverbund zeichnet das zirkuläre Haar aus

Gemeinschaft und Kultur

Die Anerkennung der Vielfalt und der Diversität der Menschen in Haar ist unsere Basis für ein vorurteilsfreies Miteinander, das niemanden ausschließt oder vergisst. Wir orientieren uns am Recht jeder und jedes Einzelnen auf Chancengleichheit, um gleichberechtigter Teil unserer Gesellschaft zu sein. Als weltoffene Gemeinde heißt Haar Menschen aller Nationen willkommen und fördert das Zusammenleben der unterschiedlichen Kulturen. Wir inkludieren alle Phasen des Lebenskreislaufs und helfen in allen Lebenssituationen, die der Hilfe bedürfen.

  • Die Gemeinde begrüßt und fördert alle Initiativen, die das soziale, kulturelle und gesundheitliche Netzwerk Haars lebendig halten und stärken. Wir unterstützen insbesondere die örtlichen Vereine sowie das zivilgesellschaftliche Engagement für das Gemeinwohl.
  • Wir stellen unseren Bürgerinnen und Bürgern eine bedarfsgerechte Infrastruktur und eine breite Palette an lokalen Beratungsangeboten zur Alltagsbewältigung zur Verfügung.
  • Wir schaffen ambulante wie stationäre Betreuungsmöglichkeiten sowie Wohnformen für ein selbstbestimmtes Wohnen im Alter. Hier spielen für uns vor allem Wohngemeinschaften für Senioren und Mehrgenerationenhäuser eine bedeutende Rolle.
  • Wir fördern Kulturschaffende und bringen uns mit eigenen kulturellen Akzenten aktiv ins Gemeindeleben ein.
  • Wir erhalten und erweitern Räume, in denen Kunst und Kultur stattfinden und sich vernetzen kann.
  • Wir erhalten und erweitern das Gemeindearchiv als „historisches Gedächtnis“ der Gemeinde Haar und zentraler Ansprechpartner für die Historie Haars.
  • Haar ist sport- und bewegungsfreundlich. Wir fördern den Breitensport, Gesundheitsangebote sowie nicht-organisierte Spiel-, Bewegungs- und Sportmöglichkeiten für alle Bürger:innen aller Altersstufen.

Der menschliche Lebenskreislauf zeigt uns, dass ein zirkuläres Haar alle Menschen in allen Lebensituationen einbinden und unterstüzen soll.

Bildung und Erziehung

Unsere Grundlage bildet ein ganzheitlichen Menschenbild und Bildungsverständnis, das Recht auf Inklusion sowie das Leitbild des lebenslangen Lernens. Mit effizienten analogen und digitalen Bildungsstrukturen schaffen wir Bildungsgerechtigkeit und -teilhabe für alle Bürgerinnen und Bürger und schließen alle Lernformen und Menschen jeden Alters ein.

  • Wir wollen jeder Altersstufe, jedem Bildungsziel und jedem Zeitmodell ein wertiges und vielfältiges Bildungs- und Betreuungsangebot machen: Von der Kita über die Schulen, die vhs bis hin zu Seniorenkursen.
  • Wir sehen die Gestaltung unserer vielfältigen kommunalen Bildungslandschaft als gemeinschaftliche Aufgabe an, von politischen Entscheidungsträgern, kommunaler Verwaltung, allen Bildungsinstitutionen, der Zivilgesellschaft, der Wirtschaft, den Verbänden und insbesondere im Dialog mit Kindern, Jugendlichen und ihren Familien.
  • Wir nutzen ein dialogorientiertes und datenbasiertes kommunales Bildungsmanagement und entwickeln es weiter, um das Angebot aller Bildungsakteure zielgerichtet zu steuern und bestmöglich aufeinander abzustimmen. Als kommunale Verwaltung bieten wir damit den Rahmen, unsere bedarfsgerechte und ressourcenorientierte Bildungslandschaft auszubauen und weiterzuentwickeln.
  • Wir fördern Fort-und Weiterbildung des Personals in allen Bildungseinrichtugnen und auch im Gesundheitsbereich.
  • Wir wollen Inklusion in allen Einrichtungen ermöglichen.
  • Wir berücksichtigen das  Subsidiaritätsprinzip für gemeinnützige Träger vor Gemeinde und setzen auf intensive Zusammenarbeit mit allen frei gemeinnützigen Trägern und Leitungen.

Das zirkuläre Haar bietet allen Menschen optimale Bedingungen für lebenslanges Lernen